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海關(guān)查獲集裝箱夾帶危險品，貨主或面臨最高20萬罰款
近日，廈門海滄海事處接到廈門海關(guān)通報：海滄東集中查驗區(qū)一進口集裝箱內(nèi)裝有疑似船載危險貨物，接報后海事部門迅速聯(lián)合海關(guān)實施開箱查驗，在現(xiàn)場查獲了11種未經(jīng)申報的疑似船載危險貨物并取樣送檢。6月29日，經(jīng)廈門海關(guān)檢驗中心檢測確認(rèn)，這11種貨物全為船載危險貨物，包括易燃液體、有毒物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)三類。
廈門海關(guān)檢驗中心檢測種貨物
經(jīng)初步了解得知，該票貨物為進口船用物資。現(xiàn)場，海事執(zhí)法人員對集裝箱內(nèi)的疑似貨物進行了全面細(xì)致的排查，檢查發(fā)現(xiàn)該集裝箱內(nèi)大部分貨物包件外都貼有腐蝕品、易燃液體、海洋污染物等危險標(biāo)識，特別是部分船用檢測試劑盒與箱裝試劑箱涉及腐蝕性液體硝酸、易燃的酒精溶液以及其他有毒物質(zhì)，疑似為船載危險貨物。通過系統(tǒng)查詢比對貨代報關(guān)信息，現(xiàn)場核實貨物申報情況，經(jīng)查實該票疑似船載危險貨物均未按照規(guī)定進行申報。
在對箱內(nèi)疑似船載危險貨物進行初步處置后
海事執(zhí)法人員第一時間調(diào)查取證并取樣送檢
在對箱內(nèi)疑似船載危險貨物進行初步處置后，海事執(zhí)法人員第一時間調(diào)查取證并取樣送檢，檢驗結(jié)果表明送檢的11個樣品全為船載危險貨物，包含甲醇、硝酸、硫酸、酒精溶液等易燃液體、有毒物質(zhì)和腐蝕性物質(zhì)，其涉及種類較多，危險特性多樣化，若防范措施不當(dāng)將對船舶安全運輸和海洋環(huán)境清潔造成嚴(yán)重影響。
此次案件是“安全生產(chǎn)月”廈門海滄港區(qū)查獲的首例進口集裝箱夾帶船載危險貨物案件，涉及船載危險貨物種類亦為歷年之最。根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》和《船舶載運危險貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，違法行為人將可能面臨最高罰款20萬元人民幣的行政處罰。
呼吁廣大貨主貨代，遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，加強自律，杜絕危險品瞞報的再次發(fā)生，以共同確保人安、船安、貨安。瞞報一旦被查獲，涉事企業(yè)不但面臨著罰款，更有可能擔(dān)負(fù)刑事責(zé)任，相關(guān)貨代企業(yè)一樣會受到牽連。不要心存僥幸，為了眼前的些許利益帶來更大的損失。
對謊報瞞報說“NO”!
大家一定要注意，危險貨物運輸?shù)拿恳粋€環(huán)節(jié)都都應(yīng)遵照相關(guān)法律法規(guī)要求，相關(guān)從業(yè)單位不要無視國家法律法規(guī)，為了蠅頭小利置人民群眾的生命財產(chǎn)和安全于不顧，明目張膽，互相配合，行為猖獗。
根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》、《船舶載運危險貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《危險貨物水路運輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規(guī)定》等，貨代貨主及相關(guān)單位一定要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定操作：
1、貨主：一定要對所托運危險貨物妥善包裝，不要謊報瞞報貨物危險性質(zhì)；
2、貨代：申報員一定要取得從業(yè)資格上崗作業(yè)，要如實申報或報告危險貨物信息；
3、裝箱單位：裝箱檢查人員一定取得從業(yè)資格上崗作業(yè)、按照《海運危險貨物集裝箱安全技術(shù)要求》簽署《集裝箱裝箱證明書》。
安全無小事！危險貨物運輸過程中的依法依規(guī)、規(guī)范作業(yè)，是確保危險貨物運輸安全的有力保障。危險貨物運輸?shù)母飨嚓P(guān)方，一定要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)范要求進行作業(yè)，切莫心存僥幸，因為蠅頭小利鋌而走險，害人害己！
遠(yuǎn)的不說，今年1月4日，中遠(yuǎn)海運旗下名為“COSCO PACIFIC”的超大型集裝箱船，在從巴生港駛往那瓦西瓦港的途中因為鋰電池瞞報7號艙突然冒煙起火！一個集裝箱箱底被燒穿！8個貨柜受損，131個貨柜卸岸?。ㄔ斍椴榭次恼拢捍蠡鹱钚逻M展：箱底被燒穿！131個貨柜卸岸，渉事貨代、拖車公司曝光｜附火災(zāi)視頻）涉及危險品瞞報導(dǎo)致船舶起火的事故數(shù)不勝數(shù)。
謊報瞞報兩次即停止合作！關(guān)于危險品瞞報，港口終于出手了
今年1月20日，山東省港口集團于青島港官方微信平臺上發(fā)布《關(guān)于抵制危險貨物集裝箱謊報瞞報行為的告知書》，公告中稱，對謊報瞞報危險貨物集裝箱行為導(dǎo)致的全部損失，山東港口將向責(zé)任方進行索賠。對于出現(xiàn)2次謊報瞞報行為的客戶，山東港口將該客戶納入山東港口“失信”客戶名單，停止與該客戶今后的業(yè)務(wù)合作。告知書全文內(nèi)容如下：
告知書
關(guān)于抵制危險貨物集裝箱謊報瞞報行為的告知書
尊敬的客戶：
山東省港口集團有限公司（以下簡稱“山東港口”）一直以來嚴(yán)格貫徹落實法律法規(guī)要求，不斷加強港口危險貨物集裝箱作業(yè)安全管理，為廣大客戶提供安全可靠優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。危險貨物集裝箱謊報瞞報，將給船舶、港口和周邊社會區(qū)域等帶來巨大安全威脅。為進一步加強山東港口危險貨物安全管理，共同抵制危險貨物謊報瞞報行為，維護港口正常生產(chǎn)秩序，保障廣大客戶利益，現(xiàn)就有關(guān)事項告知如下：
1.通過山東港口開展出口、進口、中轉(zhuǎn)集裝箱作業(yè)時，將危險貨物集裝箱瞞報為普通集裝箱，謊報為低危危險貨物集裝箱，或者錯報、漏報危險貨物集裝箱的相關(guān)信息的，均屬于謊報瞞報危險貨物集裝箱行為。主要包括以下情形：
（1）實際為危險貨物集裝箱，但申報（是指客戶向海關(guān)、海事、交通運輸、港口等任意一方進行申報，下同）為非危險貨物集裝箱。
（2）危險貨物的危險級別或UN號碼謊報、錯報，例如：實際為5.1項貨物，但申報為9類貨物。
（3）被海事、海關(guān)、交通運輸?shù)日嚓P(guān)職能部門認(rèn)定為謊報瞞報。
（4）集裝箱進入山東港口所轄區(qū)域范圍內(nèi)（包括但不限于碼頭前沿普通集裝箱堆場、危險貨物集裝箱堆場、集裝箱場站、集裝箱拆拼箱庫等），對危險貨物的類別、UN編碼更改或者增加（刪減）的。
（5）其它應(yīng)被認(rèn)定為謊報瞞報危險貨物集裝箱的情形。
2.由于客戶工作疏忽或者故意隱瞞，均屬于謊報瞞報危險貨物集裝箱行為。
3.在山東港口裝卸堆存的危險貨物，須依法依規(guī)如實申報，嚴(yán)禁任何形式的瞞報、謊報、高危低報或普通貨物中夾帶危險貨物進入港區(qū)。
4.對謊報瞞報危險貨物集裝箱行為導(dǎo)致的全部損失，山東港口將向責(zé)任方進行索賠。
5.對于出現(xiàn)2次謊報瞞報行為的客戶，山東港口將該客戶納入山東港口“失信”客戶名單，停止與該客戶今后的業(yè)務(wù)合作。
6.廣大客戶應(yīng)從源頭開始，杜絕危險貨物謊報瞞報行為。對自身貨物性質(zhì)不明、是否屬于危險貨物不清的，請主動將貨物提交當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T等權(quán)威主管部門進行確認(rèn)，根據(jù)其要求進行操作。
7.山東港口將進一步加強與政府相關(guān)職能部門溝通，對疑似危險貨物謊報瞞報的，履行向政府相關(guān)職能部門舉報的義務(wù)，協(xié)同開箱檢查，求證落實，確保安全。
非常感謝您的理解與支持！
山東省港口集團有限公司
2020年1月16日
實際上近年來各大船公司一直都在反復(fù)重申“關(guān)于瞞報、漏報、誤報危險品處罰的公告”，以及各地海關(guān)也都紛紛加大查驗力度！但是，全國各地口岸危險品瞞報漏報進出口的事例卻依舊屢有發(fā)生。
大部分船公司對謊報、瞞報、偽報都將收取未、誤申報費1萬或1.5萬美金，海洋網(wǎng)聯(lián)ONE、長榮海運更是大手筆，針對由船公司檢查發(fā)現(xiàn)瞞報、漏報或錯報品名而需強制更改品名的危險品需要收取高達(dá)USD30000/每箱和USD35000/每箱的費用。
廈門海關(guān)檢驗中心檢測種貨物
經(jīng)初步了解得知，該票貨物為進口船用物資。現(xiàn)場，海事執(zhí)法人員對集裝箱內(nèi)的疑似貨物進行了全面細(xì)致的排查，檢查發(fā)現(xiàn)該集裝箱內(nèi)大部分貨物包件外都貼有腐蝕品、易燃液體、海洋污染物等危險標(biāo)識，特別是部分船用檢測試劑盒與箱裝試劑箱涉及腐蝕性液體硝酸、易燃的酒精溶液以及其他有毒物質(zhì)，疑似為船載危險貨物。通過系統(tǒng)查詢比對貨代報關(guān)信息，現(xiàn)場核實貨物申報情況，經(jīng)查實該票疑似船載危險貨物均未按照規(guī)定進行申報。
在對箱內(nèi)疑似船載危險貨物進行初步處置后
海事執(zhí)法人員第一時間調(diào)查取證并取樣送檢
在對箱內(nèi)疑似船載危險貨物進行初步處置后，海事執(zhí)法人員第一時間調(diào)查取證并取樣送檢，檢驗結(jié)果表明送檢的11個樣品全為船載危險貨物，包含甲醇、硝酸、硫酸、酒精溶液等易燃液體、有毒物質(zhì)和腐蝕性物質(zhì)，其涉及種類較多，危險特性多樣化，若防范措施不當(dāng)將對船舶安全運輸和海洋環(huán)境清潔造成嚴(yán)重影響。
此次案件是“安全生產(chǎn)月”廈門海滄港區(qū)查獲的首例進口集裝箱夾帶船載危險貨物案件，涉及船載危險貨物種類亦為歷年之最。根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》和《船舶載運危險貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，違法行為人將可能面臨最高罰款20萬元人民幣的行政處罰。
呼吁廣大貨主貨代，遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，加強自律，杜絕危險品瞞報的再次發(fā)生，以共同確保人安、船安、貨安。瞞報一旦被查獲，涉事企業(yè)不但面臨著罰款，更有可能擔(dān)負(fù)刑事責(zé)任，相關(guān)貨代企業(yè)一樣會受到牽連。不要心存僥幸，為了眼前的些許利益帶來更大的損失。
對謊報瞞報說“NO”!
大家一定要注意，危險貨物運輸?shù)拿恳粋€環(huán)節(jié)都都應(yīng)遵照相關(guān)法律法規(guī)要求，相關(guān)從業(yè)單位不要無視國家法律法規(guī)，為了蠅頭小利置人民群眾的生命財產(chǎn)和安全于不顧，明目張膽，互相配合，行為猖獗。
根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》、《船舶載運危險貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《危險貨物水路運輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規(guī)定》等，貨代貨主及相關(guān)單位一定要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定操作：
1、貨主：一定要對所托運危險貨物妥善包裝，不要謊報瞞報貨物危險性質(zhì)；
2、貨代：申報員一定要取得從業(yè)資格上崗作業(yè)，要如實申報或報告危險貨物信息；
3、裝箱單位：裝箱檢查人員一定取得從業(yè)資格上崗作業(yè)、按照《海運危險貨物集裝箱安全技術(shù)要求》簽署《集裝箱裝箱證明書》。
安全無小事！危險貨物運輸過程中的依法依規(guī)、規(guī)范作業(yè)，是確保危險貨物運輸安全的有力保障。危險貨物運輸?shù)母飨嚓P(guān)方，一定要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)范要求進行作業(yè)，切莫心存僥幸，因為蠅頭小利鋌而走險，害人害己！
遠(yuǎn)的不說，今年1月4日，中遠(yuǎn)海運旗下名為“COSCO PACIFIC”的超大型集裝箱船，在從巴生港駛往那瓦西瓦港的途中因為鋰電池瞞報7號艙突然冒煙起火！一個集裝箱箱底被燒穿！8個貨柜受損，131個貨柜卸岸?。ㄔ斍椴榭次恼拢捍蠡鹱钚逻M展：箱底被燒穿！131個貨柜卸岸，渉事貨代、拖車公司曝光｜附火災(zāi)視頻）涉及危險品瞞報導(dǎo)致船舶起火的事故數(shù)不勝數(shù)。
謊報瞞報兩次即停止合作！關(guān)于危險品瞞報，港口終于出手了
今年1月20日，山東省港口集團于青島港官方微信平臺上發(fā)布《關(guān)于抵制危險貨物集裝箱謊報瞞報行為的告知書》，公告中稱，對謊報瞞報危險貨物集裝箱行為導(dǎo)致的全部損失，山東港口將向責(zé)任方進行索賠。對于出現(xiàn)2次謊報瞞報行為的客戶，山東港口將該客戶納入山東港口“失信”客戶名單，停止與該客戶今后的業(yè)務(wù)合作。告知書全文內(nèi)容如下：
告知書
關(guān)于抵制危險貨物集裝箱謊報瞞報行為的告知書
尊敬的客戶：
山東省港口集團有限公司（以下簡稱“山東港口”）一直以來嚴(yán)格貫徹落實法律法規(guī)要求，不斷加強港口危險貨物集裝箱作業(yè)安全管理，為廣大客戶提供安全可靠優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。危險貨物集裝箱謊報瞞報，將給船舶、港口和周邊社會區(qū)域等帶來巨大安全威脅。為進一步加強山東港口危險貨物安全管理，共同抵制危險貨物謊報瞞報行為，維護港口正常生產(chǎn)秩序，保障廣大客戶利益，現(xiàn)就有關(guān)事項告知如下：
1.通過山東港口開展出口、進口、中轉(zhuǎn)集裝箱作業(yè)時，將危險貨物集裝箱瞞報為普通集裝箱，謊報為低危危險貨物集裝箱，或者錯報、漏報危險貨物集裝箱的相關(guān)信息的，均屬于謊報瞞報危險貨物集裝箱行為。主要包括以下情形：
（1）實際為危險貨物集裝箱，但申報（是指客戶向海關(guān)、海事、交通運輸、港口等任意一方進行申報，下同）為非危險貨物集裝箱。
（2）危險貨物的危險級別或UN號碼謊報、錯報，例如：實際為5.1項貨物，但申報為9類貨物。
（3）被海事、海關(guān)、交通運輸?shù)日嚓P(guān)職能部門認(rèn)定為謊報瞞報。
（4）集裝箱進入山東港口所轄區(qū)域范圍內(nèi)（包括但不限于碼頭前沿普通集裝箱堆場、危險貨物集裝箱堆場、集裝箱場站、集裝箱拆拼箱庫等），對危險貨物的類別、UN編碼更改或者增加（刪減）的。
（5）其它應(yīng)被認(rèn)定為謊報瞞報危險貨物集裝箱的情形。
2.由于客戶工作疏忽或者故意隱瞞，均屬于謊報瞞報危險貨物集裝箱行為。
3.在山東港口裝卸堆存的危險貨物，須依法依規(guī)如實申報，嚴(yán)禁任何形式的瞞報、謊報、高危低報或普通貨物中夾帶危險貨物進入港區(qū)。
4.對謊報瞞報危險貨物集裝箱行為導(dǎo)致的全部損失，山東港口將向責(zé)任方進行索賠。
5.對于出現(xiàn)2次謊報瞞報行為的客戶，山東港口將該客戶納入山東港口“失信”客戶名單，停止與該客戶今后的業(yè)務(wù)合作。
6.廣大客戶應(yīng)從源頭開始，杜絕危險貨物謊報瞞報行為。對自身貨物性質(zhì)不明、是否屬于危險貨物不清的，請主動將貨物提交當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T等權(quán)威主管部門進行確認(rèn)，根據(jù)其要求進行操作。
7.山東港口將進一步加強與政府相關(guān)職能部門溝通，對疑似危險貨物謊報瞞報的，履行向政府相關(guān)職能部門舉報的義務(wù)，協(xié)同開箱檢查，求證落實，確保安全。
非常感謝您的理解與支持！
山東省港口集團有限公司
2020年1月16日
實際上近年來各大船公司一直都在反復(fù)重申“關(guān)于瞞報、漏報、誤報危險品處罰的公告”，以及各地海關(guān)也都紛紛加大查驗力度！但是，全國各地口岸危險品瞞報漏報進出口的事例卻依舊屢有發(fā)生。
大部分船公司對謊報、瞞報、偽報都將收取未、誤申報費1萬或1.5萬美金，海洋網(wǎng)聯(lián)ONE、長榮海運更是大手筆，針對由船公司檢查發(fā)現(xiàn)瞞報、漏報或錯報品名而需強制更改品名的危險品需要收取高達(dá)USD30000/每箱和USD35000/每箱的費用。
